Introductie
Telkens een bestuur (financiële) steun ontvangt of geeft, moet ze controleren of deze onder de regels van staatssteun vallen, en steun mag je breed interpreteren. Voorbeelden zijn:
- rechtstreekse subsidies of premies
- niet-innen van belastingen of sociale bijdragen, vorderingen, belastingvrijstelling
- achtergestelde leningen of leningen tegen gunstiger voorwaarden
- kwijtschelding van schulden of spreiding ervan in de tijd
- Verkoop/verhuur van gronden en gebouwen tegen lagere prijzen dan marktprijs, betalen van kunstmatig verhoogde prijzen door overheid
- voordelen in natura, terbeschikkingstelling van infrastructuur die enkel bepaalde ondernemingen of verenigingen ten goede komt
- omzetting van lening in subsidie
- niet-marktconforme kredietfaciliteiten of deelnemingen in kapitaal
- overheidsgaranties
Voor elk van deze voorbeelden zal een lokaal bestuur moeten bepalen of het in aanmerking komt als staatssteun en of het al dan niet toegelaten staatssteun is. In bepaalde gevallen kan staatssteun ook toegelaten zijn, als voldaan wordt aan de correcte regels. Het besluit 'Dienst van Algemeen Economisch Belang’ en de-minimisregelgeving bepalen regels die ervoor zorgen dat het lokaal bestuur toch steun kan verlenen aan organisaties onder bepaalde voorwaarden.
Vanaf 1 januari 2026 is een lokaal bestuur verplicht om elke vorm van de-minimis en DAEB-de-minimis staatssteun te melden in een centraal register. Om elk lokaal bestuur te helpen om voorbereid te zijn op de verplichte melding van staatssteun organiseert VVSG een studiedag.
We lichten toe wat staatssteun betekent voor jou als lokaal bestuur, geven concrete voorbeelden hoe dit een impact kan hebben en vooral, geven we je handvaten mee hoe hiermee aan de slag te gaan.
Deze studiedag is niet alleen bedoeld voor de financieel en algemeen directeurs maar voor alle medewerkers binnen je bestuur die meewerken aan het correct toekennen en ontvangen van subsidies en andere voordelen, over alle beleidsdomeinen heen.
Programma
9U30 Onthaal
10u00 Verwelkoming door VVSG
10u05 Mieke Frans: Staatssteun vs Overheidsopdrachten: gelijkenis in doelstelling, verschillen in uitwerking
10u25 Karel De Corte: wat is staatssteun en wat betekent dit voor lokale besturen?
12u00 Lunch
13u00 Karel De Corte: wat is staatssteun en wat betekent dit voor lokale besturen?
14u00 Astrid Coates: wat is een dienst van Algemeen Economisch Belang?
14u45 Wat betekent staatssteun voor de lokale besturen? Voorbeelden uit de praktijk.
15u15 Hoe hiermee aan de slag binnen je lokaal bestuur?
15u45 Wat te verwachten van de Vlaamse overheid?
16u00 Netwerkreceptie